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    行業巨頭也得“拜碼頭”|控制美西29個港口,罷工一天損失20億美元

    舊社會行走江湖最講究“拜碼頭”,就是去到某個新地方做生意,要給當地幫派的頭面人物打招呼、“上供”;拜過碼頭之后,生意才好做。清代時期,上海港附近的腳夫經常有要挾勒索商人、以致貨物阻塞的現象。我們熟知的黃金榮、杜月笙都是從上海十六鋪碼頭,這個曾經遠東最大的碼頭上發跡起家。

    碼頭是巨額財富流通之處,人多事多,自然就容易“人以群分”,抱團取暖。有人的地方就有江湖,中外莫不如是。

    01、碼頭工會到底有多強勢

    由于國情不同,我們很少會聽到工會干了什么工作,最多就是逢年過節派些米面糧油;但如果你是身在漂亮國的打工人,工會就是你打工路上繞不開的點。

    美國西海岸的港口工人的工會,叫國際碼頭及倉儲工會(ILWU)這個工會大概有29000人,這是勞方。代表72家航運企業和碼頭運營商的太平洋海運協會(PMA)這是資方。

    按道理來說,要請什么人,工資多少,是資方決定。但在美西港口這里,情況可不一樣。ILWU 的近3萬名工人,完全控制了美國西海岸的全部 29 個海港。西海岸的港口作為美國跨太平洋貿易的門戶,需要處理美國 43.5% 的集裝箱貨運,占全國生產總值的高達12.5%。毫不夸張地說,ILWU 扼住了美國全國物流和經濟的咽喉。

    ILWU 的權力有多大?

    2002年,當時由太平洋海運協會(PMA)代表的西部各港口管理者,希望工會同意讓員工把在其他計算機上收集的數據直接下載到港口的計算機中,而不是由員工收集數據之后手動輸入到港口的計算機。為此促使工會同意這一改變,資方愿意提高薪水和養老金。

    然而工會認為電子化數據管理這種“新技術”會威脅到工人的工作機會,因此要求在提高薪水和養老金之外,新信息系統帶來的新崗位必須依然由工會成員填補。由于資方不愿意接受這一條件,工人在 ILWU 的帶領下以消極怠工的方式進行抗議。資方為了制止工人繼續“帶薪罷工”,索性關閉了港口。

    這次勞資沖突導致美國西海岸的全部海港被迫停工10天。港口陷入癱瘓導致美國國內貨物出口降低、進口延擱和成本增加,并最終造成消費者購買力下降。專家估測,此次停工每一天造成的直接經濟損失高達10億美元。停工對美國供應鏈造成的沖擊經過數個月才得以恢復。

    最后是時任總統小布什從故紙堆里找出半個多世紀前制定的《塔夫脫—哈特利法》,從法院爭取得一紙禁制令,用強制措施制止了停工。

    今年9月份,拜登總統要求碼頭24X7開放,至今4個月,基本沒人理他。這種“抗旨”行為在國內簡直是聳人聽聞。

    02、年薪百萬,排名墊底

    作為美國西海岸進出口貿易門戶,洛杉磯港和長灘島港的集裝箱裝卸量占全美集裝箱裝卸量的40%,然而這兩個港口的排名在世界銀行2020年全球集裝箱港口績效指數上幾近墊底。在全球351個集裝箱港口中,長灘港排名第333位,洛杉磯港排名第328位。全球前50名的集裝箱港口中沒有一個是美國港口。

    LA港口外等待的集裝箱船

    多年來 ILWU 憑借著癱瘓西海岸所有海港的能力,確保著工會成員可以享受較為優渥的工作待遇,但代價是極其低下的工作效率。美國智庫凱托研究所高級研究員斯科特 · 林西科姆在分析中指出美國港口工會在三個方面長期破壞港口的工作效率。

    首先是港口的運行時間。絕大多數亞洲港口和重要歐洲港口的輪班制度確保了港口可以一天24個小時一周7天運作。但是在美國,由于工會的勞務合同限制了工人工作的時長以及要求雇傭者付出極其高昂的加班費,港口一天只能運作16個小時。也就是說,美國的港口比其他地方的港口每周要少運作56個小時。更糟糕的是,很多美國港口的海關周末兩天關門,進一步延長了貨物的清關時間。

    拜登總統在巴爾的摩港講話

    其次,工會的合同極大程度地增加了港口的勞動力成本。根據太平洋海運協會在2014年的統計,ILWU 會員的平均年薪高達14.7萬美元(約合94萬人民幣)?!段餮艌D時報》去年在西部各大港口的調查顯示,港口裝卸工(負責操作起重機、牽引機和叉車等)的平均工資超過10萬美元,理貨員(負責收、發和整理貨物)平均工資為19.4萬美元,而工頭的工資則高達28.2萬美元(約合180萬人民幣)。要知道,以高收入著稱的硅谷地區,人均收入才不過13萬美元,僅有蘋果、臉書、奈飛等幾家超大型科技公司的均薪超過每年20萬美元。

    美國東部最繁忙的港口紐約和新澤西港中,至少有100名工人年薪高于30萬美元。ILA 為很多工人爭取到一種“特殊協議”,使得他們可以按照每天工作24個小時,每周工作7天(包括周末和節假日加班費)領取時薪。例如一名年薪51.3萬美元的“計時員”,只要這個崗位有一個工會成員在工作,不管他本人是否在崗都能領到工資。

    這類“特殊協議”復雜的工時計算方法,也使得冒領工資的做法變得更為普遍。兩年前,新澤西的碼頭工人老保羅 · 莫因為偽造簽到記錄冒領工資被聯邦檢察官起訴。他的“特殊協議”規定,他可以按照一年365天、一天24個小時的工時領取高達49.3萬美元的年薪,但是每周必須實際在崗40個小時。檢方調查發現莫幾乎從不上班,而是經常在本應工作的時間乘坐他的私人游艇釣魚、同女友約會或者去佛羅里達和加勒比海旅游。

    總結

    最終,法院將檢方要求的46個月刑期大幅降低,判其入獄24個月(但由于疫情原因,此人至今未坐一天牢)。美國如今一面是港口碼頭上堆積如山的集裝箱,一面是路上堵成腦血栓的車隊,一面是平均12輛貨車合1名司機的奇缺狀況。如果放到中國的港口上來,不過是小菜一碟。

    預計今年3月份,ILWU和PMA就要開始為7月結束的合同談判,有過之前的可怕經驗,物流鏈條上各方都捏了一把冷汗:不奢望不堵了,只求別堵得太厲害就行。

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